【天眼深度】一文读懂美国财政金融“三巨头”对加密货币以及监管的最新表态

　　本周以来，美国财政部部长珍妮特·耶伦和美国证监会主席根斯勒（Gary Gensler）谈到了投资者风险和加密监管等问题。本文梳理以美联储主席杰罗姆·鲍威尔、美国财政部部长珍妮特·耶伦、美国证监会主席根斯勒（Gary Gensler）为代表的财政金融三巨头对加密货币以及监管问题的看法和观点。

　　美证监会主席根斯勒（Gensler）：比特币交易商缺乏对投资者的保护

　　

　　美国证券交易委员会主席Gary Gensler告诉立法者，美国投资者在加密货币交易所交易比特币时缺乏保护。

　　Gensler周四在众议院金融服务委员会的听证会上说，虽然他的机构目前有权监管被视为证券的数字硬币，但世界上最大的加密货币的交易是一个监督空白。美国证券交易委员会已经表明，根据美国法律，比特币是一种商品，因此不受该机构最严厉规则的约束。

　　Gensler表示，美国证券交易委员会目前在证券领域有很多权力，有一些加密货币属于这一管辖范围，但有些领域，特别是大型交易所的比特币交易，公众目前没有得到真正的保护。

　　他对加密货币的评论是迄今为止关于他计划如何监管这一新生行业的最明确的评论。几个月来，人们一直在猜测曾在麻省理工学院教授数字资产课程的Gensler会让美国证券交易委员会采取更加宽容的立场。

　　Gensler没有对美国证券交易委员会是否打算批准比特币交易所交易基金作出评价，这是加密货币市场所渴望的，也是对该行业影响最大的问题之一。

　　美国财政部长耶伦：美国没有足够的框架来处理加密货币问题

　　

　　美国财政部长珍妮特-耶伦说，美国没有一个 “适当的框架 ”来处理加密货币带来的所有不同问题，如洗钱和非法融资。根据她的说法，没有一个框架能够 “完全胜任为加密货币建立我们所需要的监管任务”。

　　珍妮特-耶伦周二在《华尔街日报》的CEO理事会峰会上谈到了加密货币监管。这位财政部长被问到：“你预计会对加密货币进行监管吗？” 耶伦回答说。

　　我认为加密货币，我们真的没有一个足够的框架来处理它们从监管角度带来的不同问题。

　　她接着说出了她认为与加密货币有关的几个问题，如 “洗钱、银行保密法、使用数字货币进行非法支付，以及消费者保护”。

　　耶伦指出，有几个机构可以说有一些能力通过监管来解决这个问题，坦率地说，我不认为我们在美国有一个框架可以完全胜任建立一个我们未来需要的监管框架的任务。她指出这是一个非常值得解决的话题。

　　这位财政部长还被问到：“你对数字美元有什么想法？” 耶伦回答表示，关于数字货币和央行数字货币，美联储正在研究这个问题。

　　今年2月，耶伦说比特币 “效率极低”，“投机性很强”。她强调承诺与其他监管机构合作，为加密货币制定一个 “有效 ”的监管框架的重要性。

　　美联储主席鲍威尔：加密货币是投机的工具

　　

　　美联储主席鲍威尔认为，加密货币 “确实是投机的工具”，“没有人用它们来支付”。

　　美联储主席杰鲍威尔在4月份接受纽约经济俱乐部的采访时谈到了加密货币，这次活动是在Coinbase通过在纳斯达克直接上市进行IPO的时候进行的。

　　随着比特币和加密货币的知名度不断提高，他被问及是否担心它们可能对经济和人们使用它们作为支付的能力产生影响。鲍威尔表示，我们更多地把它们看作是加密资产。

　　鲍威尔接着将加密货币与黄金进行比较，说明它是如何被用于投机的。他说，几千年来，人类赋予了黄金一种特殊的价值，而它并不具备这种价值。

　　鲍威尔对加密货币的评论呼应了新任财政部长珍妮特-耶伦的声明。她在2月份说，比特币是一种 “高度投机的资产”，它没有 “作为一种传输机制被广泛使用”，是一种 “极其低效的交易方式”。

　　3月份，美联储主席鲍威尔表示，加密货币 “本质上是黄金的替代品，而不是美元的替代品”。他强调公众需要了解这些风险，最主要的是有波动性，还有挖矿所需的巨大能量，以及它们没有任何东西支持的事实。